کمیسیون اقتصادی و تخلفات امور مالیاتی

تخلفات سازمان امور مالیاتی به قوه قضائیه ارجاع شد

نمایندگان مجلس شورای اسلامی با ارسال گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد عملکرد سازمان امور مالیاتی در اجرای طرح جامع مالیاتی به قوه قضائیه موافقت کردند.

به گزارش خبرنگار مهر. در جلسه علنی (سه شنبه ۲۷ مهر ماه) مجلس شورای اسلامی غلامرضا مرحبا، سخنگوی کمیسیون اقتصادی مجلس، گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد عملکرد سازمان امور مالیاتی کشور در نحوه تهیه و اجرای طرح جامع مالیاتی را قرائت کرد.

متن این گزارش به شرح زیر است:

اصلاح نظام مالیاتی کشور در راستای سیاست‌های ابلاغی اقتصاد مقاومتی از سوی رهبر معظم انقلاب و اصلاح ساختار بودجه امری اجتناب ناپذیر می‌باشد. این اصلاح ساختار نظام مالیات‌ستانی باید به‌گونه‌ای باشد که درآمدهای مالیاتی به عنوان مهمترین منبع درآمدی پایدار دولت در منابع بودجه عمومی دولت شناخته شود.

از همین‌رو استقرار و اجرای طرح جامع مالیاتی به منظور هوشمندسازی و تحول نظام مالیاتی کشور شرط لازم و ضروری برای تحقق اهداف مالیاتی مذکور است. طرج جامع مالیاتی از سال ۱۳۸۱ آغاز گردید. و براساس گزارش‌های حسابرسی تا پایان سال مالی ۱۳۹۷ بالغ بر ۱۵ هزار میلیارد ریال اعتبار برای آن مصوب شده است. ولی اهداف طرح شامل افزایش درآمدهای مالیاتی. کاهش هزینه‌های عملیاتی

قوه قضائیه

. افزایش رضایت صاحبان کسب و کار (تسهیل فصای کسب و کار). شفاف‌سازی و هوشمندسازی نظام مالیاتی محقق نشده است.

کمیسیون اقتصادی

کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی در بررسی‌های اولیه انحرافات و تخلفاتی در اجرای طرح مذکور از جمله اشکالات موجود در انعقاد و اجرای قراردادهای مربوطه، عملکرد و کارایی طرح است. و همچنین وابسته شدن طرح به کشورهای بیگانه را احصا و اعمال ماده (۲۳۴) آیین‌نامه داخلی را تقاضا نمود. که اینک گزارش رسیدگی به این تقاضا . ارجاع شده به کمیسیون اقتصادی.  جهت قرائت در صحن علنی مجلس شورای اسلامی تقدیم می‌شود.تهیه و اجرای طرح جامع مالیاتی موضوع ماده (۵۹) قانون برنامه سوم توسعه کشور می‌بایست با تمرکز بر سه فرآیند اساسی شامل ۱- شناسایی و ردگیری جریان اطلاعات فعالان اقتصادی ۲- پردازش اطلاعات و تشخیص و محاسبه مالیات و ۳- وصول مالیات حقه، منجر به اقتصاد مبتنی بر مالیات و بدون فروش سرمایه‌های ملی شود. از انجا که طبق مطالعات تطبیقی تحقق این اهداف منوط به استقرار نظام یکپارچه مالیاتی می‌باشد. طرح جامع مالیاتی در سه فاز اصلی به شرح زیر تعریف شد:

فاز اول-

• تدوین نقشه راه و تهیه نرم‌افزار سامانه یکپارچه مالیاتی که در نتیجه آن شرکت دیلویت کانادا عهده‌دار مطالعات طرح جامع مالیاتی و تدوین نقشه راه و تعریف پروژه‌های مورد نیاز برای اجرای طرح جامع مالیاتی گردید. این شرکت مشاور با بررسی وضعیت موجود، چشم‌انداز مطلوب نظام مالیاتی را تدوین و پروژه‌های مورد نیاز را تعریف می‌کند.

فاز دوم-

• بر اساس پروژه‌های تعریف شده فوق‌الذکر سازمان امور مالیاتی قراردادهای بعدی را منعقد نموده. و می‌بایست زیرسامانه‌های تکمیلی متناسب با این پروژه‌ها را ایجاد و به سامانه یکپارچه مالیاتی الحاق کند.

فاز سوم-

• تعریف پروژه‌های تکمیلی مستمر برای به روز نگه داشتن طرح جامع مالیاتی و سامانه‌های ذیربط

خلاصه بررسی‌ها حاکی از این است که علیرغم صرف مبالغی حدود ۸۲۴ میلیارد تومان که ارزش حال آن بسیار بیشتر از مبلغ اسمی آن است. متاسفانه اهداف طرح جامع مالیاتی محقق نشده و عملاً صرفه و صلاح بیت‌المال رعایت نشده است.

از طرفی به دلیل‌عدم استقرار به موقع و کارآمد طرح جامع مالیاتی سالانه صدها هزار میلیارد تومان از سرمایه بین نسلی کشور، به جای درآمدهای پایدار و پاک مالیاتی، صرف اداره امور کشور شده است. و همچنین مالیات به عنوان یک ابزار تنظیم‌گری توانمند در خدمت حکمرانی و کارآمدسازی نظام اقتصادی کشور قرار نگرفته. و از این حیث به کشور و اقتصاد ملی آسیب‌های جدی وارد شده است.

موسسه مشاوره مالیاتی آریا حساب آترینا